行业观察 | 乌兹别克斯坦光伏市场：中亚阳光下的新兴投资热土
Date:
2025-04-11 16:14
乌兹别克斯坦的光伏市场正在迈向快速发展阶段。作为中亚地区的重要国家，乌兹别克斯坦凭借丰富的日照资源、稳定的经济增长以及政府对可再生能源的高度重视，为光伏市场提供了巨大的发展潜力。该市场不仅能有效缓解当地的电力短缺问题，还为投资者创造了优越的商业机会。
01
市场现状与前景：
潜力巨大，但需稳步推进的中亚光伏蓝海
乌兹别克斯坦地处中亚，拥有丰富的太阳能资源，年均日照量高达3000小时，属于全球最具潜力的光伏市场之一。随着全球对可再生能源的需求不断增加，乌兹别克斯坦的光伏行业展现出强劲的增长势头。目前，乌兹别克斯坦的光伏装机容量大约为5GW（截至2024年）。根据能源发展计划，到2030年，可再生能源在能源结构中的比重将会提高至54%，市场规模将显著增长。
然而，目前乌兹别克斯坦的光伏市场整体容量相对较小，光伏的普及率仍低。根据2023年数据，乌兹别克斯坦的光伏装机总容量新增约为410兆瓦，远低于其他中亚国家，如哈萨克斯坦（超过1吉瓦）。因此，市场尚处于起步阶段，但随着政府政策的支持和基础设施的改善，未来几年内将迎来快速增长。
乌兹别克斯坦能源部发布2020年-2030年能源规划
（数据来源：Renewable Energy in Uzbekistan，
Bekzod Asadov, Ministry of Energy,
Republic of Uzbekistan Tashkent 2021）
值得一提的是，乌兹别克斯坦计划投入运行18座太阳能和风能电站，总装机容量达3400兆瓦，并配备总容量为1800兆瓦的储能系统，这将使“绿色能源”的年产量增加至120亿千瓦时。这些发展仅是中亚地区可再生能源产业链崛起的起点，该地区巨大的潜力有望使其成为全球绿色能源发展的重要一环。
02
电价与供电环境：
不稳定供电带来的光伏发展机会
乌兹别克斯坦目前的电价水平较低，工业电价约为0.07美元/千瓦时，居民电价在0.017-0.07美元/千瓦时不等（具体电价根据用电量的不同有所变化）。尽管电价低廉，但由于电力供应不足，尤其是在夏季和冬季高峰期，频繁的电力中断和不稳定的供电状况成为了企业和居民的主要问题。尤其对于工商业用户来说，电力中断可能导致生产中断和高额的经济损失。
在这种电力供需矛盾的背景下，光伏发电系统成为一种理想的解决方案。光伏+储能系统不仅可以为高能耗企业提供更加稳定的电力供应，还能有效降低电费支出。以塔什干为例，一些高能耗的工厂在应用光伏加储能系统后，年均电费支出下降了30%-40%。
此外，政府对“自发用电，余电上网”的模式给予了政策支持。这一模式鼓励企业和居民通过安装光伏系统自给自足，同时将剩余电力反馈至国家电网，为其他用户提供电力。该模式的推广有望进一步推动光伏市场的增长。
03
政府政策导向：推动工商业光储发展
近年来，乌兹别克斯坦政府通过一系列政策措施大力支持光伏产业发展，尤其在工商业领域表现突出。2019年颁布的《可再生能源法》为光伏行业提供了法律框架，明确促进包括光伏在内的可再生能源项目发展。该法案为投资者提供了税收优惠和财政补贴等政策红利，自2020年起更进一步，对光伏组件进口免征关税，并为光伏项目投资者提供财政补贴，有效降低初期投资成本。
为加速项目落地，乌兹别克斯坦国家电力公司（Uzbekenergo）推出了支持光伏项目并网的政策，简化并网审批流程，提高项目执行效率。同时，《乌兹别克斯坦电力法》规定，所有光伏项目需获得政府批准并符合相关技术标准，从政策层面保障项目质量和稳定性。
在工业园区和经济特区内，政府为光伏项目提供了额外的支持，如土地优先供应和基础设施完善，这些区域成为光伏试点项目的核心聚集地。例如，位于塔什干的光伏产业园区已吸引多家国际光伏公司投资，推动了产业集聚和技术创新。
此外，乌兹别克斯坦政府通过提供长期电力采购协议（PPA），保证透明的电价和长期购电保障，大幅提升了投资者的信心。同时，乌兹别克斯坦积极吸引国际资金支持，尤其是与世界银行和亚洲开发银行等机构的合作，为光伏项目发展奠定了坚实的经济基础。这些政策组合为工商业光储市场的持续增长注入了强劲动力。
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竞争格局：国际巨头抢滩，本土产业链待完善
乌兹别克斯坦的光伏产业虽仍处于起步阶段，但市场竞争已初见端倪。国际光伏巨头和能源企业率先发力，以中国和阿联酋为代表的企业推动了该国光伏市场的基础建设。例如，阿布扎比的MASDAR公司与乌兹别克斯坦政府合作，开发了多个光伏项目，其中包括纳沃伊地区的100MW光伏电站。中国光伏企业如LONGi Solar、Jinko Solar也积极参与乌兹别克斯坦的光伏项目建设，带来了先进技术和资金支持，为当地市场注入活力。
目前，乌兹别克斯坦的光伏项目在建设和运维过程中对进口组件的依赖性较强，尤其是组件和逆变器等核心设备，主要从中国、德国和印度进口。例如，在2020年和2021年，乌兹别克斯坦从中国进口了大批光伏组件，以满足快速扩张的市场需求。尽管如此，随着光伏市场的发展壮大，乌兹别克斯坦本土的组件生产能力或将逐步提升，推动供应链的本地化进程。
在出口方面，乌兹别克斯坦尚未形成具有竞争力的光伏产品出口体系。然而，随着本土产业链的逐渐完善和技术积累，未来实现光伏产品出口具有一定可能性，为中亚地区的光伏发展提供更多可能。
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双引擎发展：外来技术与本地市场共舞
乌兹别克斯坦光伏市场的技术应用以晶硅光伏组件为主，伴随着转换效率的持续提升，组件技术日趋成熟。规模化生产带来的成本下降进一步提高了光伏项目的经济性，推动了市场的快速增长。虽然乌兹别克斯坦在光伏技术研发上的投入相对有限，但通过与国际企业的合作，成功引入了先进技术，为本地市场注入了技术活力。未来，随着本土研发能力的逐步加强，技术创新有望成为光伏产业发展的重要驱动力。
与此同时，乌兹别克斯坦的电力需求正在稳步增长，特别是在工业化加速的背景下，光伏发电作为低碳、高性价比的电力来源，受到政府和市场的双重青睐。在农村和偏远地区，光伏系统被视为解决能源短缺的关键手段。目前，乌兹别克斯坦的光伏项目以大型集中式电站为主，分布式光伏仍处于起步阶段。然而，随着电力需求的多元化和政策的进一步支持，分布式光伏有望在未来几年实现快速发展，为市场注入新的增长动力。
06
投资策略：稳健布局与质量保障
尽管乌兹别克斯坦光伏市场前景广阔，而且乌兹别克斯坦正在改善电网基础设施，但仍需大量的投资来升级电网，以支持大规模光伏发电的接入。此外，由于市场发展尚不成熟，产品质量参差不齐，施工和工程水平不稳定，投资者在进入市场时需保持审慎。特别是在光伏产品选择和施工质量上，必须严把质量关。例如，在大型光伏项目中，部分地区存在电站并网后出现故障的情况，这与光伏组件的质量、安装工艺以及运维管理密切相关。
在投资策略上，建议企业采取“先收款再施工”的模式，规避赊销带来的财务风险，确保资金流动的安全。同时，选用可靠的光伏产品和施工团队，确保项目的长期稳定性。
根据市场反馈，塔什干和其他经济特区的光伏需求逐步提升，尤其在工业园区和高能耗企业中，光伏+储能系统的需求增长迅速。未来，随着政策支持的进一步落实，乌兹别克斯坦的光伏市场将进入快速发展期。
结语
乌兹别克斯坦光伏市场具备巨大的发展潜力，政府政策的支持、丰富的太阳能资源以及不断增长的能源需求为光伏项目提供了优越的投资环境。尽管市场规模较小，短期内适合稳步布局，注重产品和工程的质量管控，以确保稳定的投资回报。对于投资者来说，乌兹别克斯坦光伏市场无疑是一个值得关注的中亚新能源市场，尤其在光伏+储能解决方案和“自发用电，余电上网”模式的推动下，市场前景可期，但也需要谨慎评估入场体量。
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